“鼓勵(lì)‘模范好人’等先進(jìn)群體參與基層糾紛治理，形成‘身邊好人’影響身邊人的良好格局，實(shí)現(xiàn)問(wèn)題聯(lián)治、風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)控、平安聯(lián)創(chuàng)，真正做到以情化人，以理服人，以法促人，以德育人?！笔腥舜蟠?、衡陽(yáng)縣公安局峴山派出所教導(dǎo)員何榮輝結(jié)合自身工作實(shí)際提出這一建議。

何榮輝與模范好人一起擔(dān)任調(diào)解員。

“作為一名在基層工作21年的民警，在處理一些復(fù)雜的糾紛矛盾時(shí)，我發(fā)現(xiàn)村民更愿意聽(tīng)老黨員、人大代表和模范好人的勸解。” 何榮輝介紹，近年全市被各級(jí)評(píng)為“道德模范”和“身邊好人”的有400余人，他們來(lái)自各行各業(yè)，在當(dāng)?shù)鼐休^高聲望。他建議發(fā)揮向善力量，讓更多“模范好人”參與基層糾紛治理。

人大代表何榮輝傾聽(tīng)群眾呼聲。

對(duì)于何榮輝提出的這一建議，市人大常委會(huì)高度重視，市人大常委會(huì)副主任王東文帶領(lǐng)監(jiān)察和司法委員會(huì)組織市公安局、市司法局與何榮輝多會(huì)面、多會(huì)商、多溝通、多聯(lián)系、多聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮人大代表來(lái)自人民、根植人民的優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)人大代表和模范好人參與基層矛盾糾紛預(yù)防、排查、化解全過(guò)程，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)了“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。

在市人大常委會(huì)的大力推動(dòng)下，全市公安、司法系統(tǒng)積極以向善力量引領(lǐng)模范好人參與基層糾紛善治。衡陽(yáng)縣公安局峴山派出所探索推進(jìn)“人大代表+模范好人調(diào)解室”模式，通過(guò)發(fā)動(dòng)人大代表，聘請(qǐng)“中國(guó)好人”“湖南好人”“市道德模范”擔(dān)任調(diào)解員，成功化解各類糾紛矛盾50余起，矛盾糾紛調(diào)處成功率達(dá)100%，轄區(qū)發(fā)案率同比下降35%，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法先后被中央、省、市級(jí)媒體爭(zhēng)相報(bào)道。

何榮輝積極做好糾紛調(diào)解工作。

“一花獨(dú)放不是春，百花齊放春滿園。”在“峴山”經(jīng)驗(yàn)推動(dòng)下，各派出所相繼樹(shù)立了各自的工作品牌。衡南縣公安局云集派出所成立了“李容調(diào)解室”，并憑借調(diào)解室的先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)榮獲第三批全國(guó)“楓橋式公安派出所”榮譽(yù)稱號(hào)；衡山縣公安局城關(guān)派出所成立了“心悅調(diào)解室”，每起糾紛調(diào)解都盡全力使雙方當(dāng)事人心悅誠(chéng)服；高新分局華興派出所、長(zhǎng)豐派出所、金龍坪派出所也分別成立“警律聯(lián)調(diào)”調(diào)解室。

市公安局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為擴(kuò)大鞏固成果，全市197個(gè)派出所均通過(guò)聘請(qǐng)、購(gòu)買服務(wù)、吸納志愿者等方式實(shí)現(xiàn)了專兼職調(diào)解員全覆蓋。

“對(duì)于人大代表的建議，我們及時(shí)辦理。通過(guò)推薦、自薦的方式，遴選并吸收模范好人加入人民調(diào)解組織，同時(shí)強(qiáng)化管理培訓(xùn)，提高調(diào)解能力，并通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。”市司法局副局長(zhǎng)林小紅說(shuō)：“今后會(huì)努力培育模范好人‘金牌調(diào)解員’，不斷增強(qiáng)向善的力量?！?/p>

“如今大家都習(xí)慣了，有個(gè)小摩擦、小矛盾，都主動(dòng)找調(diào)解室解決。調(diào)解員是‘模范好人’，大家都很信任，矛盾也就很快解決了?！鄙鐓^(qū)居民王大姐說(shuō)。

有了調(diào)解室，社區(qū)群眾不再像以前那樣遇事只會(huì)撥打110，而是優(yōu)先找調(diào)解室的模范好人。社區(qū)的治安警情和非警務(wù)警情同比明顯下降，社區(qū)里的矛盾也越來(lái)越少，調(diào)解室的模范好人也不止單純從事調(diào)解工作，還為社區(qū)建設(shè)出謀劃策，多元化參與社會(huì)綜合治理工作。

何榮輝參加調(diào)解。

“會(huì)商聯(lián)辦是代表建議督辦工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，有利于加強(qiáng)代表與承辦部門的溝通聯(lián)系，更好地反映群眾心聲、實(shí)現(xiàn)群眾期盼?！笔腥舜蟊O(jiān)察和司法委員會(huì)主任委員楊應(yīng)輝表示，會(huì)商聯(lián)辦讓每一件代表建議都落地有聲，真正辦到群眾心坎上。

群眾送來(lái)錦旗。

“我擔(dān)任人大代表七年多時(shí)間，這次會(huì)商聯(lián)辦的重視程度是空前的，有創(chuàng)新，有方法，有措施，有保障，還有可持續(xù)性。”何榮輝說(shuō)：“市人大常委會(huì)召集承辦單位先后二十余人次與代表交流溝通及座談，每一件建議的辦理都很認(rèn)真、高效，程序也很規(guī)范，我要為這一舉措點(diǎn)贊！”